Düzenleyici işlemlerin yürürlüğe girişi


Tezin Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Marmara Üniversitesi, Türkiye

Tezin Onay Tarihi: 2000

Tezin Dili: Türkçe

Öğrenci: Halit Eyüp Özdemir

Danışman: TURAN YILDIRIM

Özet:

Düzenleyici İşlemler yapılırken izlenmesi gereken yol ve yöntemler, uyulması gereken usul ve şekil kuralları kanuni düzenlemeler tarafından belirlenmiştir. İdare işlem tesis ederken bu kurallara uymak yükümlülüğü altındadır. "Düzenleyici İşlemlerin Yürürlüğe Girişi" isimli tez çalışmasında da öncelikle bu usul ve şekil kuralları incelenmiştir. Düzenleyici işlemlerden olan tüzükler, Anayasada belirtildiği şekilde, Bakanlar Kurulu tarafından hazırlanıp, Danıştay incelemesinden geçirildikten sonra, Cumhurbaşkanınca imzalanır ve kanunlar gibi yayımlanarak yürürlüğe girer. Yönetmelikler de Anayasada öngörüldüğü gibi, Başbakanlık, Bakanlıklar ve kamu tüzelkişileri tarafından kendi görev alanlarıyla ilgili kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere çıkarılırlar. Anayasa Resmi Gazete'de yayımlanacak yönetmeliklerin kanunla belirleneceğini hükme bağlamıştır. Düzenleyici işlemlerin yarattığı genel hukuki durumlar, bunlara dayanılarak yapılan birel işlemler vasıtasıyla kişiselleşip, ilgililer lehine kazanılmış hak yaratabilirler. Bazen idarenin bir konuda, belli yöndeki sürekli tutumu, kişilerin o konuda bir beklenti içine girmesine sebep olabilir. Bu durumda kişiler için kazanılmış bir hakkın varlığından söz edilemeyeceği halde, hakkaniyet gereği mahkemelerin ilgili kişiler lehine karar vermesi gerekebilir. Adaletin sağlanması ve idareye duyulan güven ilkesinin bir sonucu olarak ilgililerin bu beklentisinin karşılanması gerekebilir. İşte bu "hukuk devleti" ilkesinin bir gereği olarak bu beklentilerin karşılanmasında "kazanılmış hak" mevcut olmasa dahi "haklı beklentilerin korunması" prensibine dayanabilirler. SUMMARY The methods and the waysi that shauld be followed; the procedural and formal rules that should be obeyed during the "organizing transactions" are determined by the legal processes. The administnation is under the obligation of compeying with these rules, while establising the transaction. The procedural and formal lures are inspected primarily in this thesis came int force with the title named "Putting the Organizing Transactions into Force". The regulations, a part of organizing Transactions, are signed by the president and come into force with publishment like Acts, after it is prepared by the Counal of Ministers and passed thraugh the examination of the "state council", in the form mentioned in the constituion. The Statues are braught out by the Prime Ministry, Ministry and Public Legal Enstities in order to implement the Acts and Regulations concerning their functional areas. The Constitution has ruled that the Statues, published in the official Gazette, should be determined by the Acts. The general legal situations, created by the organizing transactions, may give existence to the "vested right" on behalf of the concerned person, personalizing by virtue of administrative transactions, based an them. Sometimes administratives regular manner in one subject, results people to expect same manner as an helbit. Although we can't talk about vested right in that position for the purpose of equity courts should judge in favour of related persons. The expectatin of people should he met for the purpose of justice anol to supply confidente to administration so courts car rely "haklı beklentilerin karşılanması" principte in order to met peoples expectations, in a legal state.