Akademik Veri Yönetim Sistemi
Tezin Türü: Doktora
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Marmara Üniversitesi, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2019
Tezin Dili: İngilizce
Öğrenci: Allamine Mahamat Hassan
Danışman: ÖMER FARUK GENÇKAYA
Özet:ÖZET: Hayvancılık, Çad'ın gelişmekte olan bir ülke olarak önemli bir ekonomik bileşenidir. Petrol sektöründen sonra genel olarak ülkenin GSYİH'sini paylaşmaktadır. Önemine rağmen, bu sektör bir takım kısıtlamalarla karşı karşıya. Bu kısıtlamaları araştırmak için, bu çalışma hayvancılık politikasını etkileyen faktörler araştırıldı. Çad’daki hayvancılık sektöründeki iyileşmenin, Hükümet tarafından halihazırda ele alınan politika kısıtlamalarından etkilendiği varsayılmaktadır. Bu çalışmanın belirli bir araştırma amacı Çad'da hayvancılık politikasının uygulamadaki zayıf yönlerini ve güçlü yönlerini analiz etmektir; hayvancılık politikası uygulamasını incelemenin yanı sıra. Bu araştırmada kullanılan yöntem hem niteliksel hem de nicelikseldir ve birincil ve ikincil olmak üzere iki veri kaynağına dayanır. Hayvancılık politikasının uygulanmasına ilişkin temel veriler, hayvancılık politikasının uygulanmasını etkileyen parametreleri belirlemek için hayvancılık ve paydaşlık bakanlığında çalışan kamu görevlilerine yönelik anketler kullanılarak bir anket kullanılarak toplanmıştır. Anket sonuçları, hem nicel hem de nitel analiz yöntemleri kullanılarak analiz edilmiştir. Çalışma, nicel betimsel analizin sonucuna dayandı. İstatistikler, Sosyal Bilimler için İstatistik Paketi (SPSS) programı ile yürütülen analiz sonrası demografik özelliklerin ve çalışma faktörlerinin bir özetini ve açıklamasını verir. Açık uçlu soruların sonucu nitel analizde tartışılmış ve cevaplayıcılardan her birinin en önemli üçünü seçmelerini istemek için ek sorular eklenmiştir. nitel analiz. Analizlerin sonuçları, araştırmanın nitel kısmından gelen yanıtlar, ilgili çalışmaların sonuçları ve araştırma bulgularına genel bir bakış açısı sağlamak için Çad Hayvancılık Dairesi'nden gelen hayvancılık istatistik verileriyle daha da doğrulanmıştır. Ortalama ve frekans dağılımı gibi tanımlayıcı istatistikler de kullanılmıştır. Bu araştırmanın ana bulguları, hayvancılık geliştirme politikasının dört faktörden etkilendiğini göstermiştir: hayvancılık verimlilik sistemleri; ekonomik çevre; kamu yönetimi ve yönetişim; ve insan kaynakları geliştirme politikasının yönetimi. Çalışmanın sonuçları, hayvancılık üretim sistemindeki faktörler arasında, hayvancılık politikasına etkileri bakımından, geniş üreme sistemleri bulunduğunu; hayvan sağlığı sorunları; ve veteriner eczanesi. Ekonomik ortamda, faktörler mezbaha modernizasyonunun eksikliğidir; hayvan pazarı sistemlerinin modernizasyonunun eksikliği; hayvan ticareti pazarlama sistemlerinin eksikliği; ve önceliklendirme hayvancılık bütçesi eksikliği. Kamu yönetiminde ve yönetişimde tanımlanan faktörler, önceliklendirme yapan hayvancılık politikasının eksikliğidir; uygunsuz proje yönetimi; stratejik yönetim kapasitesi eksikliği; ve kapasite geliştirme yönetiminin eksikliği. İnsan kaynaklarının geliştirilmesi ve politikasının yönetiminde, etkileyici faktörler, esas sistem ilkelerinin uygulanmasının eksikliğidir; yöneticilerin değerlendirilmemesi; ve eğitim ve uzatma eksikliği. Öneriler, proje yönetimini geliştirmek için politika oluşturma ve uygulamada yer alan kurumlar arasındaki işbirliğini güçlendirmek amacıyla dört faktör etrafında sunulmuştur; Hayvancılık politikasını, ekonomik perspektifi içeren kapsamlı bir yaklaşım gerektiren karmaşık bir sorun olarak ele almak; Gelişen bir sistem olarak hayvancılık politikası vizyonunu modernize etmek. Bu tavsiyeler, hayvancılık politikasının daha fazla uygulanmasını ilgilendirmekte ve merkezi hükümetin ülke genelinde izlenmesi mümkün olan hayvancılık politikasındaki stratejisine atıfta bulunmaktadır. Ancak, bu önerilerin hepsi çok önemlidir, ancak bazıları kısa, orta ve uzun vadede yapılmalıdır. İÇİNDEKİLER Sayfa numarası. TABLO LİSTESİ X ŞEKİL LİSTESİ XI KISALTMA LİSTESİ XII 1. ÇALIŞMA ARKA PLANI 1 1.1 Giriş 1 1.2 Araştırma Sorunu Beyanı 4 1.3 Çalışmanın Amacı 6 1.4 Araştırma Amaçı 7 1.5 Araştırma Soruları 7 1.6 Araştırma Hipotezi 8 1.7 Araştırma Tasarımı ve Metodolojisi 8 1.8 Çalışmanın Önemi 9 1.9 Tez Bölümlerinin Anahatları 9 2. LITERATÜR TARAMASI, POLİTİKA UYGULAMASI VE KAVRAMSAL ÇERÇEVE 11 2.1 Giriş 11 2.2 Politika Tanımları 12 2.3 POLİTİKA UYGULAMASI 14 2.3.1 Açıklayıcı Modeller 16 2.3.2 Açıklayıcı Modellerin Uygulanması 16 2.3.3 Reçeteli Modeller 17 2.3.3.1 Reçete Modellerinin Uygulanması 18 2.3.4 Rasyonel Yaklaşım 22 2.3.5 Politik yaklaşım 24 2.3.6 Uygulama teorisi: Sistem Modeli 25 2.3.7 AŞAĞIDAN YUKARIYA VE YUKARIDAN AŞAĞIYA YAKLAŞIMLAR 27 2.3.7.1 Yukarıdan Aşağıya Yaklaşım 28 2.3.7.2 Aşağıdan Yukarıya Yaklaşım 28 2.3.7.3 Aşağıdan Yukarıya ve Yukarıdan Aşağıya Yaklaşımların Sentezi 29 2.3.8 BAŞARILI VE BAŞARISIZ UYGULAMA NEDİR? 34 2.4 KAVRAMSAL ÇERÇEVE: HAYVANCILIK UYGULAMASININ POLİTİKASI 36 2.4.1 POLİTİKA UYGULAMASINDAN ETKİLEYEN FAKTÖRLER 36 2.5 HAYVANCILIK POLİTİKASININ UYGULAMASINI ETKİLEYEN FAKTÖRLER 42 2.5.1 Hayvancılık Verimlilik Sistemleri 42 2.5.1.1 Geniş Kapsamlı Islah Sistemi 42 2.5.1.2 Hayvan Sağlığı Sorunları 43 2.5.1.3 Veteriner Eczacılığı 43 2.5.2 Ekonomik Çevre 44 2.5.2.1 Hayvancılık Pazarlama Sistemleri 44 2.5.2.2 Hayvancılık Pazar Sistemleri 44 2.5.2.3 Olumlu Tedbir Eksikliği 45 2.5.3 Kamu Yönetimi ve Yönetişim 45 2.5.3.1 Politika Yönetimi 45 2.5.3.2 Kamu Yönetimi 47 2.5.4 İnsan Kaynakları Geliştirme Yönetimi 48 2.5.4.1 Eğitim ve yazışmalı 49 2.5.4.2 Araştırma Hizmetleri 49 2.5.5 Hayvancılık Gelişme Planlarının Uygulanması 50 2.5.6 Stratejik Planlama için Devlet Koordinasyonu 52 2.5.7 Uygulayıcıların Politikaya Yönelik Tutumları 54 2.5.8 Hayvancılık Planlama ve Bilgi Hizmetleri Livestock 56 2.5.8.1 Hayvancılık Teknolojisinin Sağlanması 57 2.6 KAVRAMSAL ÇERÇEVE 57 2.6.1 KAVRAMSAL ÇERÇEVE ELEMANLARI 58 2.6.1.1 Politika İçeriği 58 2.6.1.2 Uygulama İçeriği 59 2.6.1.3 Uygulayıcıların Politikaya Taahhüdü 60 2.6.1.4 Politika Uygulama Kapasitesi 61 2.6.1.5 Uygulama İçin Müşterilere ve Koalisyonlara Destek 62 2.6.2 Kavramsal Çerçeve 65 2.7 ÖZET VE SONUÇ 66 3. ÇAD'IN SOSYO EKONOMİK ORTAMINA GENEL BAKIŞ VE LIVESTOCK POLİTİKA SİSTEMİ 68 3.1 Giriş 68 3.2 Ülke Profili 68 3.2.1 Kolonizasyon ve Bağımsız 69 3.2.2 Yönetim Seviyesi 70 3.2.3 Devlet ve Ssiyasi Durum 71 3.2.4 Doğal Kısıtlamalar 71 3.3.1 Sosyo-demografik ve Ekonomik Özellikle 72 3.3.2 Sosyoekonomik Kısıtlamalara Genel Bakış 73 3.3.3 Siyasi Kısıtlamalar 77 3.3.4 Çad'da Hayvancılık Sektörü Arka Planı 79 3.5 PASTORAL KALKINMA BAKANLIĞI ORGANİZASYONU ÇAD VE HAYVAN ÜRETİMİ 81 3.5.1 Hayvancılıkta Kurumsal Politika Çerçevesi 82 3.5.2. Hayvancılık Kurumsal Bağlantıları ve Ortaklığı 83 3.5.3 Hayvancılık Kuruluş Kuruluşları 83 3.5.4 Özel Sektör Kuruluşları 84 3.5.5 Sivil Toplum Kuruluşları 85 3.6 ENDÜSTRİYELLEŞME VE ÜRÜNÜN SINIRLARI İŞLEME 85 3.6.1 Mezbahaneler ve Kesim Alanları 86 3.6.2 İşlenmiş Ürün Faaliyetleri 86 3.6.3 Süt İşleme Üniteleri 88 3.6.4 Dönüşüm Birimleri 88 3.6.5 İşlenmiş Ürün Çeşitleri 88 3.7 ÖZET VE SONUÇ 89 4. METODOLOJİ METHODOLOGY 90 4.1 Giriş 90 4.2 Çalışmanın amacı 90 4.3 ARAŞTIRMA TASARIMI VE ANALİTİK MODELİ 91 4.3.1 Araştırma Tasarımı ve Metodoloji 91 4.4 Nüfus 94 4.5 Örnek 94 4.6 Anket Aracı 95 4.7 Veri Toplama 96 4.7.1 Pilot Testi 96 4.7.2 Gerçek Anket/Veri Toplama 97 4.8 Analiz 97 4.9 ÖZET VE SONUÇ 98 5. ÇALIŞMA VERİLERİNİN TOPLANMASI ANALİZİ 99 5.1 Giriş 99 5.2 Numunenin Demografik Profili 99 5.3 Çalışma Faktörleri 100 5.3.1 Hayvancılık Verimlilik Sistemi Faktörleri 101 5.3.2 Ekonomik Çevre Faktörleri 102 5.3.3 Kamu Yönetimi ve Yönetişim 103 5.3.4 İnsan Kaynakları Geliştirme ve Politika Yönetimi 104 5.3.5 En Önemli Güçlü Noktalar ve Zayıf Noktalar 106 5.3.5.1 Hayvancılık Gelişme Planlarının Uygulanmasının Güçlü ve Zayıf Noktaları 106 5.3.5.2 Hayvancılık Stratejik Planlaması için Devlet Koordinasyonunda Güçlü Noktalar ve Zayıf Noktalar 107 5.3.5.3 Uygulayıcıların Hayvancılık Politikasına Karşı Tutumlarında Güçlü Noktalar ve Zayıf Noktalar 108 5.4 ÖZET VE SONUÇ 109 6. BULGULARIN TARTIŞMASI, ÇALIŞMA ÖZETİ, SONUÇ VE ÖNERİLER 110 6.1 Giriş 110 6.2 Bulguların Özeti 110 6.2.1 Hayvancılık Verimlilik Sistemi Faktörü 110 6.2.2 Ekonomik Çevre Faktörü 111 6.2.3 Kamu Yönetimi ve Yönetişim Faktörü 111 6.2.4 İnsan Kaynakları Geliştirme ve Politika Faktörü Yönetimi 111 6.2.5 En Önemli Güçlü Noktalar ve Zayıf Noktalar 112 6.3 Bulguların Tartışılması 114 6.3.1 Hayvancılık verimlilik sistemi faktörleri ile ilişkileri ve geliştirilmiş uygulama hizmetlerinin üç bileşeni 114 6.3.2 Ekonomik çevre faktörleri ile geliştirilmiş uygulama hizmetlerinin üç bileşeni arasındaki ilişki 115 6.3.3 Kamu yönetimi ve yönetişim ve gelişmiş uygulama hizmetlerinin üç bileşeni arasındaki ilişki 118 6.3.4 İnsan kaynakları geliştirme politikasının yönetimi ile iyileştirilmiş uygulama hizmetlerinin üç bileşeni arasındaki ilişki 120 6.3.5 Araştırma Sorusuna Cevap 122 6.4 Öğütleme 143 6.5 Sonuç 161 Kaynakça 162 Ekler 173 Anket 190 -------------------- ABSTRACT: Livestock is an important economic component of Chad as a developing country. It shares in overall country’s GDP after the oil sector. In spite of its importance, this sector is facing a number of constraints. In order to explore those constraints, this study was investigated the factors that impact the livestock policy. It is hypothesized that the improvement of the livestock sector in Chad is affected by the policy constraints, already being addressed by the Government. A specified research objective of this study is to analyse the weaknesses and the strengths of livestock policy implementation in Chad; as well as to examine livestock policy implementation. The method used in this research both qualitative and quantitative and is based on two sources of data, primary and secondary. The primary data on the implementation of livestock policy were collected by using a survey through the questionnaires addressed to the public officers working at the Ministry of livestock and stakeholders to identify the parameters influencing the implementation of livestock policy. The survey results were analysed by using both quantitative and qualitative methods of analyses. The study relied on the result of the quantitative descriptive analysis. The statistics give a summary and description of the demographic aspects and the study factors after analysis run with the Statistical Package for Social Sciences (SPSS) programme. The result of open-ended questions was discussed in qualitative analysis and additional questions were added to ask the respondents to select the most significant top three in each part of the three statement-questions each has five strong points and five weak points also were discussed in qualitative analysis. The results of the analyses were further substantiated by the responses from the qualitative part of the survey, by the results of related studies, and by livestock statistical data from the Department of the livestock of Chad to provide a general perspective on the research findings. Descriptive statistics such as mean and frequency distribution were also utilized. The main findings of this research showed that livestock development policy is influenced by four factors: livestock productivity systems; economic environment; public administration and Governance; and management of human resources development policy. The results of the study revealed that among the livestock production system factors in terms of their impact on livestock policy, there are extensive breeding systems; animal health issues; and veterinary pharmacy. In the economic environment, factors are lack of modernization of slaughterhouse; lack of modernization of livestock market systems; lack of livestock trade marketing systems; and lack of livestock budget prioritizing. In public administration and governance identified factors are lack of livestock policy prioritizing; inappropriate project management; lack of strategic management capacity; and lack of administration of the capacity building. And in management of human resources development and policy, the influencing factors are lack of application of the merit system principles; lack of evaluation of administrators; and lack of training and extension. The recommendations are presented around four factors, to improve project management strengthen the collaboration among the agencies involved in policy making and implementation; to address livestock policy as a complex problem which needs a comprehensive approach embracing economic perspective; to modernize vision of livestock policy as an evolving system. These recommendations concern the further implementation of livestock policy and refer to the strategy of the central government in livestock policy that could be pursued across the country. However, all of these recommendations are so important but some of them to be done in short, medium and long term. TABLE OF CONTENTS Page No. LIST OF TABLES X LIST OF FIGURES XI LIST OF ABBREVIATION XII 1. STUDY BACKGROUND 1 1.1 Introduction 1 1.2 Statement of Research Problem 4 1.3 Purpose of the Study 6 1.4 Research Objective 7 1.5 Research Questions 7 1.6 Research Hypothesis 8 1.7 Research Design and Methodology 8 1.8 Significance of the Study 9 1.9 Outline of Thesis Chapters 9 2. LITERATURE REVIEW, POLICY IMPLEMENTATION AND CONCEPTUAL FRAMEWORK 11 2.1 Introduction 11 2.2 Policy Definitions 12 2.3 POLICY IMPLEMENTATION 14 2.3.1 Descriptive Models 16 2.3.2 Implication of Descriptive Models 16 2.3.3 Prescriptive Models 17 2.3.3.1 Implication of Prescriptive Models 18 2.3.4 Rational Approach 22 2.3.5 Political approach 24 2.3.6 Implementation theory: System Model 25 2.3.7 TOP-DOWN AND BOTTOM-UP APPROACHES 27 2.3.7.1 Top Down Approach 28 2.3.7.2 Bottom Up Approach 28 2.3.7.3 Synthesis of Bottom-up and Top-down Approaches 29 2.3.8 WHAT IS SUCCESSFUL AND FAILED IMPLEMENTATION? 34 2.4 CONCEPTUAL FRAMEWORK: POLICY IMPLEMENTATION OF LIVESTOCK POLICY 36 2.4.1 FACTORS THAT AFFECT POLICY IMPLEMENTATION 36 2.5 FACTORS THAT AFFECT THE IMPLEMENTATION OF LIVESTOCK POLICY 42 2.5.1 Livestock Productivity Systems 42 2.5.1.1 Extensive Breedıng System 42 2.5.1.2 Animal Health Issues 43 2.5.1.3 Veterinary Pharmacy 43 2.5.2 Economic Environment 44 2.5.2.1 Livestock Marketing Systems 44 2.5.2.2 Livestock Market Systems 44 2.5.2.3 Lack of Positive Measures 45 2.5.3 Public Administration and Governance 45 2.5.3.1 Policy Administration 45 2.5.3.2 Public Governance 47 2.5.4 Management of Human Resources Development 48 2.5.4.1 Training and Extension 49 2.5.4.2 Research Services 49 2.5.5 Implementation of Livestock Development Plans 50 2.5.6 Government Coordination for Strategic Planning 52 2.5.7 Attitudes of Implementers Towards the Policy 54 2.5.8 Livestock Planning and Information Services 56 2.5.8.1 Provision of Livestock Technology 57 2.6 CONCEPTUAL FRAMEWORK 57 2.6.1 ELEMENTS OF CONCEPTUAL FRAMEWORK 58 2.6.1.1 Policy Content 58 2.6.1.2 Context of Implementation 59 2.6.1.3 Commitment of Implementers to the Policy 60 2.6.1.4 Capacity to Implement Policy 61 2.6.1.5 Support of Clients and Coalitions for Implementation 62 2.6.2 Conceptual Framework 65 2.7 SUMMARY AND CONCLUSION 66 3. OVERVIEW OF SOCIOECONOMIC ENVIRONMENT OF CHAD AND LIVESTOCK POLICY SYSTEM 68 3.1 Introduction 68 3.2 Country Profile 68 3.2.1 Colonization and Independent 69 3.2.2 Administration level 70 3.2.3 Government and political situation 71 3.2.4 Natural Constraints 71 3.3.1 Socio-demographic and Economic Characteristics 72 3.3.2 Overview of Socioeconomic Constraints 73 3.3.3 Political Constraints 77 3.3.4 Livestock Sector Background in Chad 79 3.5 ORGANISATION OF MINISTRY OF PASTORAL DEVELOPMENT AND ANIMAL PRODUCTION OF CHAD 81 3.5.1 Institutional Policy Framework of Livestock 82 3.5.2. Livestock Institutional Linkages and Partnership 83 3.5.3 Livestock Associative Institutions 83 3.5.4 Private Sector Institutions 84 3.5.5 Non-Governmental Organisations 85 3.6 CONSTRAINTS OF INDUSTRIALISATION AND PRODUCT PROCESSING 85 3.6.1 Slaughterhouses and Slaughter Areas 86 3.6.2 Processed Product Activities 86 3.6.3 Milk Processing Units 88 3.6.4 Transformation Units 88 3.6.5 Processed Product Varieties 88 3.7 SUMMARY AND CONCLUSION 89 4. METHODOLOGY 90 4.1 Introduction 90 4.2 Purpose of the study 90 4.3 RESEARCH DESIGN AND ANALYTICAL MODEL 91 4.3.1 Research Design and Methodology 91 4.4 Population 94 4.5 Sample 94 4.6 Survey Instrument 95 4.7 Data Collection 96 4.7.1 Pilot Test 96 4.7.2 Actual Survey/Data Collection 97 4.8 Analysis 97 4.9 SUMMARY AND CONCLUSION 98 5. ANALYSIS OF THE DATA COLLECTION OF THE STUDY 99 5.1 Introduction 99 5.2 The Demographic Profile of Sample 99 5.3 Study Factors 100 5.3.1 Livestock Productivity System Factors 101 5.3.2 Economic Environment Factors 102 5.3.3 Public Administration and Governance 103 5.3.4 Management of Human Resources Development and Policy 104 5.3.5 The Most Significant Strong Points and Weak Points 106 5.3.5.1 Strong and weak points of Implementation of Livestock Development Plans 106 5.3.5.2 Strong Points and Weak point in Government Coordination for Livestock Strategic Planning 107 5.3.5.3 Strong Points and Weak point in Attitudes of implementers toward the Livestock policy 108 5.4 SUMMARY AND CONCLUSION 109 6. DISCUSSION OF THE FINDINGS, SUMMARY OF THE STUDY, CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 110 6.1 Introduction 110 6.2 Summary of Findings 110 6.2.1 Livestock Productivity System Factor 110 6.2.2 Economic Environment Factor 111 6.2.3 Public Administration and Governance Factor 111 6.2.4 Management of Human Resources Development and Policy Factor 111 6.2.5 The Most Significant Strong Points and Weak Points 112 6.3 Discussion of Findings 114 6.3.1 Relationship between livestock productivity system factors and the three components of improved implementation services 114 6.3.2 Relationship between economic environment factors and the three components of improved implementation services 115 6.3.3 Relationship between public administration and governance and the three components of improved implementation services 118 6.3.4 Relationship between management of human resources development policy and the three components of improved implementation services 120 6.3.5 Answer to Research Question 122 6.4 Recommendation 143 6.5 Conclusion 161 Bibliography 162 Appendices 173 Questionnaires 190