Akademik Veri Yönetim Sistemi
Tezin Türü: Yüksek Lisans
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Marmara Üniversitesi, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2019
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: Tahir Erol Çantalı
Danışman: SİBEL YILMAZ TÜRKMEN
Özet:ÖZET TÜRKİYE İMAR AFFI UYGULAMALARI, İMAR BARIŞI VE GAYRİMENKUL PİYASASINA ETKİSİ Bu çalışmada ülkemizde geçmiş dönemlerde uygulanmış olan imar afları incelenmiş, 2018 İmar Barışı ayrıntılı bir şekilde anlatılmış ve İmar Barışı’nın gayrimenkul piyasasına olan etkisi SWOT Analizi yöntemiyle değişik açılardan ele alınmıştır. Çalışmanın amacı, önceki dönem imar aflarına ve İmar Barışı’na yönelik nitelikli bir kaynak oluşturmak, İmar Barışı’nın güçlü ve güçsüz yönlerini; iç ve dış çevreden kaynaklanan fırsat ve risklerini ortaya koymaktır. Aynı zamanda bu çalışmada süreç içerisindeki problemlerin çözümüne yönelik öneriler sunulmuştur. Bu anlamda çalışmanın, alanla ilgili kişi ve kurumlara yol gösterici bir kaynak olması hedeflenmiştir. İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ i ÖZET ii ABSTRACT iii İÇİNDEKİLER iv TABLO LİSTESİ vii ŞEKİL LİSTESİ viii KISALTMALAR ix GİRİŞ 1 1. TEMEL KAVRAMLAR 3 1.1. Gayrimenkul 3 1.2. Gayrimenkul Piyasası 4 1.3. Kentleşme 4 1.4. Göç 6 1.5. Gecekondu 7 1.5.1. Gecekondulaşma 9 1.6. İmar Planı 10 1.6.1. Uygulama İmar Planı 10 1.6.2. Nazım İmar Planı 11 1.6.3. Islah İmar Planı 11 1.7. Yapı 12 1.7.1. Kaçak Yapı 12 1.7.2. İmar Mevzuatına Aykırı Yapı 13 1.8. Yapı Kayıt Belgesi 13 1.9. Yapı Kullanma İzin Belgesi 13 1.10. İmar 14 1.10.1. İmar Affı 14 1.10.2. İmar Barışı 15 2. TÜRKİYE İMAR AFFI UYGULAMALARI 16 2.1. Geçmiş Dönem İmar Afları 17 2.1.1. 5218 Sayılı Yasa 20 2.1.2. 5228 Sayılı Yasa 21 2.1.3. 5431 Sayılı Yasa 23 2.1.4. 6188 Sayılı Yasa 24 2.1.5. 7367 Sayılı Yasa 26 2.1.6. 327 Sayılı Yasa 26 2.1.7. 775 Sayılı Yasa 27 2.1.8. 2805 Sayılı Yasa 28 2.1.9. 2960 Sayılı Yasa 29 2.1.10. 2981 Sayılı Yasa 30 2.1.11. 3290 Sayılı Yasa 33 2.1.12. 3366 Sayılı Yasa 35 2.1.13. 3414 Sayılı Yasa 35 2.1.14. 4706 Sayılı Yasa 36 2.2. İmar Affı Nitelikli Maddeler 37 2.2.1. 4833 Sayılı Yasa 37 2.2.2. 5027 Sayılı Yasa 38 2.2.3. 5377 Sayılı Yasa 38 2.2.4. 5398 Sayılı Yasa 39 2.3. Süre Uzatım Maddeleri 39 2.3.1. 1990 Sayılı Yasa 40 2.3.2. 6306 Sayılı Yasa 40 2.3.3. 6639 Sayılı Yasa 40 3. İMAR BARIŞI 41 3.1. İmar Barışı’nın Hedefi 42 3.2. İmar Barışı’nı Yaratan Etkenler 43 3.3. İmar Barışı Başvuru Süreci 45 3.4. İmar Barışı 1. Aşama: Yapı Kayıt Belgesi 47 3.4.1. Yapı Kayıt Belgesi Müracaatı 48 3.4.1.1. Yapı Kayıt Belgesi Başvurusunda Gerekli Belgeler 48 3.4.1.2. Yapı Kayıt Belgesi Bedeli ve Ödemesi 50 3.4.1.3. Yapı Kayıt Belgesi Kullanım Yerleri 52 3.4.1.4. Yapı Kayıt Belgesi Geçerlilik Süresi 54 3.4.1.5. Yapı Kayıt Belgesi Başvuru Örnekleri 54 3.4.2. Yapı Kayıt Belgesi’nin Düzenlenmesi 58 3.4.2.1. Yapı Kayıt Belgesi Düzenlenebilen Yapılar 59 3.4.2.2. Yapı Kayıt Belgesi Düzenlenemeyen Yapılar 59 3.5. İmar Barışı 2. Aşaması: Kat Mülkiyetine Geçiş, Cins Değişikliği 63 3.6. Hazine ve Belediye Taşınmazlarındaki Yapıların Durumu 65 3.7. İmar Barışı ve Önceki Dönem İmar Aflarının Ele Alınması 67 3.7.1. Üçüncü Kişilere Ait Taşınmazlar Üzerindeki Yapılar İle İlgili Durum 68 3.7.2. Hazine Taşınmazlarının Satış Vadesi 68 3.7.3. Mesken Amaçlı Arsa Temini 69 3.7.4. Satılamaz Şerhi 69 3.7.5. İmar Affından Faydalanabilme 70 4. İMAR BARIŞI'NIN GAYRİMENKUL PİYASASINA ETKİSİ 72 4.1. İmar Barışı SWOT Analizi 72 4.1.1. Güçlü Yönler (Strengths) 73 4.1.1.1. “Barış” Terimi 73 4.1.1.2. Devlet Vatandaş Barışması 74 4.1.1.3. Kaynak Yaratma 74 4.1.1.4. Veri Toplama 75 4.1.1.5. Milli Serveti Koruma 75 4.1.2. Zayıf Yönler (Weaknesses) 76 4.1.2.1. Vatandaşlar Arası Eşitsizlik 76 4.1.2.2. Paranın Zaman Değeri 77 4.1.2.3. Ödemelerde Taksitin Olmaması 78 4.1.2.4. Beyan Esaslı Başvuru 78 4.1.2.5. Zaman Kısıtlaması Olmaması 79 4.1.3. Fırsatlar (Opportunities) 79 4.1.3.1. Gayrimenkulleşme 79 4.1.3.2. Krediye Uygunluk 80 4.1.3.3. İpotek Ettirebilme 80 4.1.3.4. DASK Sayısı Artışı 81 4.1.3.5. Vergi Gelirinin Artması 81 4.1.3.6. Piyasa Aktörlerine İş İmkanı 82 4.1.4. Tehditler (Threats) 84 4.1.4.1. Planlı Kentleşmeye Engel 84 4.1.4.2. Depremsellik 86 4.1.4.3. Denetim Eksikliği 87 4.1.4.4. Yapı Kayıt Belgesi’nin Geçerlilik Süresi 88 4.1.4.5. Tapu Güvenilirliğine Olumsuz Etki 88 4.1.4.6. Ortak Alanlara Tecavüz 89 4.2. İmar Barışı’nın Çıktıları 90 4.3. İmar Barışı’nın Kentsel Dönüşüme Etkisi 91 4.4. Karşılaşılan Problemlere Çözüm Önerileri 92 4.4.1. Denetim 93 4.4.2. Kat Mülkiyet Tapusu 94 4.4.3. Hak Sertifikası 95 4.4.4. Değer Artış Vergisi 96 4.4.5. Sınırlamalar 97 4.4.6. Ceza Maddesi 97 5. SONUÇ 99 KAYNAKÇA 103 EKLER 110 -------------------- ABSTRACT APPLICATIONS OF AMNESTY IN TURKEY AND EFFCETS ON REAL ESTATE MARKET In this study, the zoning amnesties applied in our country in the previous periods were examined, 2018 Zoning Peace was explained in detail and the effect of Zoning Peace on the real estate market was discussed from different angles by SWOT Analysis method. The aim of this study is to provide a quality resource for zoning amnesties in the previous periods and the Zoning Peace, and to reveal the strengths and weaknesses of Zoning Peace as well as the opportunities and risks arising from the internal and external environment. Furthermore, in this study, proposals for the solution of the problems in the process have been presented. In this context, the study is aimed to be a guiding resource to the relevant persons and institutions.