Türkiye'de 1990 sonrası kamu harcamalarının finansmanında kullanılan yöntemler


Doç. Dr. ÖZKAN ZÜLFÜOĞLU

Tez Türü: Yüksek Lisans

Tezin Yürütüldüğü Kurum: Marmara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Anabilim Dalı, Türkiye

Tez Danışmanı: Mehmet Ali Özbudun

Tezin Onay Tarihi: 2007

Tezin Dili: Türkçe

Özet:

TÜRKİYE’DE 1990 SONRASI KAMU HARCAMALARININ FİNANSMANINDA KULLANILAN YÖNTEMLER

 Devletin ekonomideki varlığı üzerine yapılan tartışmalar günümüzde devletin iktisadi alana müdahale etmesi veya etmemesi değil, ne zaman, hangi araçlarla ve nasıl müdahale etmesi gerektiği üzerine yoğunlaşmıştır. Kamu harcamaları, devletin ekonomik alana müdahale etmek amacıyla kullandığı araçlar içerisinde en önemlisidir. Türkiye’de 1990 sonrası dönemde kamu harcamaları düzeyinde sürekli olarak artış yaşanmıştır. Kamu harcamaları düzeyinde yaşanan bu artış sonucu, artan kamu harcamalarının finansmanı önemli bir olgu olarak ortaya çıkmıştır. Kamu harcamalarının finansmanında kullanılan vergiler, vergi dışı gelirler, borçlanma, monetizasyon ve özelleştirme gibi finansman yöntemleri gerek ortaya çıkış biçimleri gerekse de ekonomik sonuçları bakımından oldukça farklı etkilere sahiptir. Kamu harcamalarının finansmanında kullanılan temel finansman yöntemi vergilerdir. Artan kamu harcamalarının vergilerle karşılanamaması sonucu, diğer finansman yöntemlerine başvurulmuş ve özellikle borçlanmayla finansman yoluna gidilmiştir. Bu durum gerek vergi gelirlerinin yapısının bozulmasına gerekse de ekonomide bir borçlanma sorununun baş göstermesine neden olmuştur.