VERGİ ŞEFFAFLIĞI SEMPOZYUMU2018 EATLP Yıllık KongresiHazırlık Toplantısı


Kapucu Erçin G., Kocatepe M., Başaran Yavaşlar F.(Yürütücü)

Yükseköğretim Kurumları Destekli Proje, 2017 - 2017

  • Proje Türü: Yükseköğretim Kurumları Destekli Proje
  • Başlama Tarihi: Ocak 2017
  • Bitiş Tarihi: Temmuz 2017

Proje Özeti

Vergi şeffaflığı, bir yandan vergi idaresinin kamu önünde şeffaf olmasını, diğer yandan vergi mükelleflerin vergi idaresi karşısında şeffaf olmasını ifade etmektedir. Şeffaf bir vergi idaresinin işlem ve eylemleri, kamu denetimine açıktır. Konunun ulusal boyutu, vergi idaresinin Anayasa’ya uygun davranıp davranmadığının denetlenmesi noktasında; uluslararası boyutu ise çok uluslu şirketler için cazibe merkezi olmak isteyen devletlerin bu şirketlerle özel ve gizli anlaşmalar yaparak, vergi ayrıcalıkları tanıması noktasında toplanmaktadır. Bu konuda devletlerin yapmış olduğu anlaşmaların - Lüksemburg ve İrlanda’nın yapmış olduğu anlaşmalar buna örnektir- özellikle aracı şirketlerde çalışan muhbirler tarafından ortaya çıkarılmasından sonra, güncel gelişmelerin vergi şeffaflığı ilkesi kapsamında değerlendirilmesi büyük önem arz etmektedir. Diğer yandan, vergiyi doğuran olayı, mükellefi, vergi matrahını ve böylece vergi borcunu saptamak, ayrıca vergi ödevlerinin hukuka uygun bir şekilde yerine getirilip getirilmediğini denetlemek amacıyla, vergi idaresinin mükellefe ait bazı bilgilere sahip olması, dolayısıyla mükellefin vergi idaresi karşısında şeffaf olması gerekliliği de açıktır. Ancak, vergi idaresinin görevlerini yerine getirebilmek amacıyla ihtiyaç duyduğu bilginin içeriği ve kapsamı ile şeffaf mükellefliğin sınırlarının nerede bitmesi gerektiği, ayrıca mükellef ait verilerin idare tarafından ne şekilde korunması ve başka idari birimlerle ve/veya yabancı vergi idareleriyle paylaşılması gerektiği, cevapları hem insan hakları ve hem de mükellef hakları ile bağlantılı olan önemli sorulardır. Proje ile, tüm bu konu ve sorunlar, AİHM kararları da dahil olmak üzere uluslararası ve ulusal düzenleme ve gelişmeler dikkate alınarak araştırılmaktadır.