Avrupa Birliği'ne uyum kapsamında Türkiye'de yerel yönetimler ve kent konseyleri: Sarıyer Kent Konseyi örneği

---

Thesis Type: Postgraduate

Institution Of The Thesis: Marmara University, Institute of European Studies, Department of European Union Politics and International Relations (English), Turkey

Approval Date: 2019

Thesis Language: Turkish

Student: NALAN TATAROĞLU

Supervisor: Armağan Emre Çakır

Abstract:

1990'lı yıllarda yaşanan modernleşme hareketleri, teknolojik gelişmeler ve özellikle küreselleşmenin etkileri ile birlikte dünya, politik ve ekonomik temelli sorunlarla karşı karşıya kalmış ve bir dönüşüm sürecine girmiştir. Klasik yönetim anlayışının sorunların çözümünde yetersiz kaldığı yönündeki genel kanaatler artmış ve bir yönetim krizi ortaya çıkmıştır. Bu kapsamda, geleneksel yönetim anlayışı sorgulanmaya başlanmış ve sorunların çözümü için yönetişim adı ile yeni bir yönetim sistemi geliştirilmiştir. Dünyada yaşanan bu değişim süreçlerinden Avrupa Birliği de etkilenmiştir. Birliğe yeni katılan üyeler ile artan nüfus ve sorunların giderek çoğalmasının yanı sıra Birliğin meşruiyetinin sorgulanması, daha fazla demokrasi talebi ve özellikle Birlik kurumlarının vatandaşlardan kopuk ve sorunları çözmede yetersiz kaldıkları yönündeki eleştiriler üzerine Avrupa Birliği bir reform sürecine girerek yönetişim düşüncesine yönelmiştir. Bu süreçte bu yeni sistem üzerine çalışan Birlik teorisyenleri, Avrupa Birliği'nin kendine has yapısını göz önüne alarak AB'ye özel bir yönetişim modeli olan çok katmanlı yönetişim sistemini tanımlamışlardır. Benimsenen ilkeler ile yeni bir yol haritası çizilmiştir. Sorunların çözümünde vatandaşa en yakın birimler olan Bölgesel ve Yerel Yönetimler ön plana çıkmıştır. Türkiye'nin AB'ye adaylık statüsü almasının ardından ülkemizde bir değişim süreci başlamıştır. Anayasal düzeyde başlatılan bu süreçte Türkiye'de yükselen sivil toplum olgusunun yanında, daha şeffaf, demokratik ve halka yakın yönetim talepleri merkezin tek etkili aktör olduğu geleneksel Kamu Yönetimi anlayışında değişimlere neden olmuştur. Bu dönemde, ülkemiz Yerel Yönetimleri de kapsamlı bir dönüşüm sürecine girmiştir. Bu çalışmada çok katmanlı yönetişim teorisi kapsamında, AB'ye uyum sürecinde ülkemiz Yerel Yönetimleri'nin geçirdikleri dönüşüm ve Kent Konseyleri'nin bu süreç içindeki yerleri ve etkileri, Sarıyer Kent Konseyi örneği üzerinden analiz edilecektir.