Akademik Veri Yönetim Sistemi
Tezin Türü: Doktora
Tezin Yürütüldüğü Kurum: Marmara Üniversitesi, Türkiye
Tezin Onay Tarihi: 2003
Tezin Dili: Türkçe
Öğrenci: Kasım Turgut
Danışman: NALAN GÜREL
Özet:Demokrasilerde yerel yönetimler demokratik yaşamın vazgeçilmez öğelerinden biri olarak görülmektedir. Temsili demokrasilerde karar alma sürecini politikacılar, seçmenler ve bürokratlar oluşturmaktadır. Yozlaşma ise bu karar alma sürecinde kamu aleyhine özel çıkar sağlama sürecini ifade etmektedir. Bu çalışmanın amacı, yerel yönetim birimlerinin karar alma sürecinde kişisel çıkar sağlamak amacıyla politik aktörler (politikacılar, seçmenler, çıkar gurupları,bürokratlar) tarafından, mevcut hukuki, ahlaki ve diğer normların ihlal edilmesini kapsayan politik yozlaşmayı ve topluma maliyetini ortaya koymaktır. Günümüzde birçok ülkede olduğu gibi ülkemizde de merkezi hükümette ve yerel yönetimlerde kuraldışı uygulamalar yasal düzenlemelerin yerini almıştır. Bu durum toplumların karşı karşıya olduğu siyasal ekonomik ve sosyal bir hastalıktır. Politik aktörler bu süreçte yozlaşma ağının bir parçası olarak hareket etmektedir. Sonuçta karar alma sürecinin siyasi, ekonomik, ve sosyal sebeplerle çıkar amaçlı olarak işlemesi, toplumda yolsuzluk faaliyetlerini rant kollama faaliyetlerini yaygınlaştırmakta her türlü yolsuzluğun ahlaksızlık sayılmadığı bir anlayış topluma egemen olmaktadır. Yerel halkın yaşam standardı ve yaşam kalitesi düşmekte. Bunun dışında yerel yönetimlerdeki politik yozlaşma, yerel halka birçok siyasi, sosyal, ekonomik ve ahlaki maliyet yüklemektedir. Günümüzde yerel yönetim birimlerinde özellikle belediyelerde yolsuzluk, rüşvet, kayırmacılık, ranta dayalı kent toprağının kullanımı, rant kollama, çıkar amaçlı görevi kötüye kullanama, plansız borçlanarak geleceği ipotek altına alama, her türlü kaynak israfı yaygın olarak görülmektedir. Yerel yönetimlerin mevcut konumu, halkın yerel demokrasi bilinci, yozlaşmayı önleyecek düzenlemeler göz ardı edilerek gerçekleştirilecek reform çalışmaları yerel yönetimleri yolsuzluğun ve kaynak israfının odağına itecektir. Bu çalışma, yerel yönetimlere daha fazla yetki, daha fazla kaynak söylemelerinin çok yaygın olduğu günümüzde aykırı görüş olarak, yerel yönetimlere yetki ve kaynak devrinin yerel katılım ve yerel demokrasi bilincinin gelişmesine, ekonomik kalkınmanın sağlanmasına, tüm ülke genelinde herkesin kabul ettiği asgari ahlaki değerlerin sağlanmasına, hukuk devleti anlayışının oluşmasına paralel olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Local administrations are regarded as one of the main items in democracies.In represantative democracies ,politicians,voters and bureaucrats determine the period of taking decisions.But Corroption means providing private interests against public interests.The aim of this study is to reveal the political corroption which consists breaking the available juridical,moral and other norms by political actors (politicians,voters,illegal groups,bureaucrats)aiming to provide private interest during the local administrations' process of taking decisions. Today,in our country illegal applications in local administrations and central government replace the legal arrangements as in many other countries. This situation is a political,economic and social illness societies face.In this process political actors act as part of corroption. As a result, the process of taking decision depends on economic,political,and social reasons,and thus gives rise to private interest through corroption rent seeking facilities in society and a perception that every kind of degeneration is not considered as dishonest dominates the society.The living standards and quality of public is on decrease.Apart from that, political degeneration in local administrations puts a heavy political,social and economic burden on public Nowadays, in local administrations, particularly in municipalities,misuse of authority, bribery, privilege ,using local land for private interest, rent seeking unplanned debt causing future mortgage,extreme consumption of resources are widespread.The present situation of the local administration, public's conciousness of local democracy, arrangements preventing degeneration , reformations attempts that will be achieved by ignoring corroption arrangements will push the local administrations to the core of corroption and waste of resources. This study -against the idea that more authority and resources should be given to local administarations as many say- states that more authority and finance should be paralell with the improvements of public's democracy concious, economic development, common virtue accepted by the majority of the public and the idea of lawful states.